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荆州老旧小区改造惠民生 让“明星”城市换新颜

2021-09-13 15:18:39    荆州好房子网     本地新闻     来源:荆州好房子网

老旧小区改造现场图

老旧小区改造一头连着民生,一头连着发展。为了将这道民生答卷答好、 答对,答到老百姓的心坎,沙市区以思想破冰引领突围,将老旧小区改造与切实解决群众实际问题相结合,花大力气、下大功夫持续深化城市有机更新。

沙市区2000 年以前建成的小区(片区)共109个,在全省102个县市区中,改造体量排名第一。为让“老居民” 享受“新生活”,沙市区主动作为,经区委、区政府科学研判、慎重考虑,分2批对109个老旧小区实施改造。

如今,2020年第一批实施的55个老旧小区改造全部完成,正在进行验收;2021年第二批的54个老旧小区改造工程全面启动。

系统观念、长远眼光,高效推进老旧小区改造,实打实解决群众急难愁盼等问题。沙市区用实际行动,真正把老旧小区改造的过程转化成改善人居环境的过程、转化成提升社区基层治理水平的过程,真正把老旧小区改造工程做成精品工程、民心工程、人民满意工程。

由于沙市区老旧小区改造工作操作性强、特色突出、效果显著,“沙市经验”被《湖北省城镇老旧小区改造工作 指南》全面采纳,并作为先进典型代表在全省作交流,吸引黄冈、钟祥、洪湖、 仙桃等十余个县市前来学习取经。


顶层推动 办实事践初心

小区不仅是居民生活的地方,也是一座城市形象最直接的表达。

10 日,记者走进解放街道泰岳新村小区,只见墙面粉刷一新,刷黑的人行道干净清爽,车位整齐规划,老人在树荫下悠闲地下棋,孩子在院子里快乐玩耍,脸上洋溢着幸福的笑容。

同样的场景,出现在荷村片区、沙棉东片区等 55 个已改小区,折射出沙市区委、区政府为民办实事的强大魄力和实干能力。

上世纪八九十年代,沙市是全国知名的“明星”城市,一批工业区和配套宿舍区在东区拔地而起,不少商品房应运而生。

随着城市发展、岁月更替,如今这些 “高龄”老楼普遍面临安全隐患和突出问题:水、电管线老化,下水易堵、线路杂乱、屋顶漏水,楼体外观长期缺乏清洗粉刷,安防、消防及公共照明设施有待完善等。老旧小区软硬件设施已难以满足人民对美好生活的需求,改造迫在眉睫!

沙市区委、区政府把党史学习教育同解决实际问题紧密结合,践初心、暖民心,精细谋划、组织实施,推动全区老旧小区改造升级,解决困扰群众居住环境的一系列问题。

2019 年 5 月,沙市区迎难而上,主动作为,向矛盾丛生、体量庞大的老旧小区改造发起攻坚。

按照“政府主导、住建主抓、街办主体、部门协同、居民参与”的攻坚模式, 沙市区成立了老旧小区改造工作领导小组,建立了34名区“四大家”领导联系老旧小区改造工作机制。随着老旧小区改造动员会、改造设计方案定案会相继召开,《沙市区2020年老旧小区改造事项、原则及标准》出台,各责任单位工作任务、改造流程明确。

“只有着力解决老旧小区的难点痛点,才能让居民生活更舒适。”沙市区老旧小区改造指挥部负责人一声令下,各部门闻令而动。

综合各街办、社区及群众意见,沙市区选取泰岳新村、黎园小区等5个片区提交省住建厅,作为纳入 2019 年中央补助支持小区改造计划的老旧小区改造项目。

“我们小区希望被纳入改造。”随着试点片区综合项目的深入推进,这项便民、惠民、利民的改造工程,让还未列入计划的小区居民改造意愿更强烈。


机制促动 大谋划绘蓝图

老旧小区改造是一项凝聚民心的大工程,也是城市更新的有效途径。国家出台一系列扶持政策,为沙市区老旧小区改造工程实施带来了战略机遇期和政策窗口期。

脑中有全局、心中有大局、手中有布局。沙市区立刻对老旧小区进行深入调研、全面梳理与系统谋划,做到全面谋划,绘制城市更新蓝图。

主动作为,靠前服务,才能把好事办实。沙市区街道干部、社区工作人员、党员志愿者纷纷行动,根据省住建厅下发的《关于开展城镇老旧小区总量分类统计工作通知的函》精神,一次对功能缺失、物业管理缺位、脏乱差的老 旧住宅小区改造情况全面彻底的“体检”在沙市区轰轰烈烈展开。

“为保证每家每户都摸排告知到位,我们以‘居委会—小区—楼门’治理网络为基础,对小区居民开展走访调查工作。”沙市区杨林堤路社区党委书记、 居委会主任陈红艳说,社区党委带领居民党支部以包楼包院的方式征集居民需求,下发问卷,召开群众问需会,听取群众意见,商讨改造方案,确保改得“精准”、改得“舒心”、改出“实效”。

同时,党员干部冲锋在前,采取包小区、包楼栋、包住户等方式进家入户,宣传老旧小区改造政策和项目建设内容, 用诚心赢得群众支持,让住户从不理解、 不支持到积极配合,一些群众不仅带头参与,还主动当起了政策宣传员。

时间短、任务重,加班加点成为工作常态。白天,各街道、社区安排专人、组织专班走家入户,详细核实情况;晚上,他们统计数据,开会总结并及时反馈当天工作情况。

“在老旧小区改造过程中,我们提前谋划、早做部署,多级联动、广泛调研,坚持以人为本,宣讲改造过程中给居民带来的短暂不便,需要居民支持谅解。”沙市区老旧小区指挥部负责人说, 充分尊重居民意愿,凝聚居民共识,才能取得良好社会效果。

与此同时,沙市区住建局派专人外地考察学习,总结各地老旧小区整体改造提升做法,推动城镇老旧小区改造与社会治理创新深度融合,深度探索“沙市路径”。


高效推进 明珠城绽光芒

办一件实事,暖一方民心。

轻机嘉园小区是此次专项调查涉及的小区之一,房屋破损、污水横流、基础设施老旧等情况令居民十分不满。调查小组的到来为小区的居民带来了希望。“我们想快点住进‘新’楼房啊!” 减速5栋的居民常寿丽说。

这样的小区还有很多,排查结果显示,沙市区老旧小区数量大、范围广,涉及部门也较多。在大家共同努力下,短短2个月,沙市区就对2000年之前建成的所有小区登记造册,为下一步实施改造奠定了基础。

“我们调查发现,沙市区2000年以前建成的小区有109个,涉及2013栋、 72539户,建筑面积约616万平方米,涉及居民约为26万人。”沙市区老旧小区改造指挥部相关负责人介绍,为此计划分2年完成。

按照“组团连片、集散为整”思路, 对109个老旧小区进行全面整合,统一 规划、设计、改造、管理,使老旧小区改造由单个小区向连片街区纵深推进,打造老旧小区改造“升级版”。

改造不仅要改外露的面子,更要做好惠民的里子。在试点开展泰岳新村、 黎园小区等 5 个老旧小区改造的基础上,沙市区严格对照中省市指导意见, 广泛吸收居民代表意见,科学合理制定小区改造方案,明确将老旧小区划分为基础类、完善类、提升类,实施居民“五感”提升行动,有重点地解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差、失养失修等问题。

“以前看着别人居住的小区设施完善环境好,好羡慕!”泰岳新村小区居民仇运规说,现在基础设施的优化和生活环境的美化,让居民们如同搬进新家一 样,找回久违的幸福感。

更美好的前景在前。随着“我为群众办实事”实践活动的深入开展,老旧小区改造项目正快速推进。沙市,这颗 “江汉明珠”,正在重新绽放璀璨光芒。


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