荆州市工程建设项目竣工验收全面推行“多验合一”

“以前竣工验收费时又费力，联合验收改革后，荆州龙城怡景园住宅小区二期项目7月27日申请验收，8月2日各验收部门就将‘联合验收意见单’反馈至窗口同步办理竣工验收备案，全流程仅用了3个工作日，为我们企业节省了不少时间成本。”荆州天运置业有限公司相关负责人连连点赞。

像荆州龙城怡景园住宅小区二期这样规模较大的房产项目，以往按照串联方式办理竣工验收，需耗时近2个月的时间。

为纵深推进“双优化”活动，进一步深化工程建设领域审批制度改革，提升工程建设项目审批效率和便利化程度，市住建局密集出台相关改革措施，要求在全市有条件的工业园区推广工程建设“五证同发”审批模式，并全面推行竣工验收“多验合一”改革，扩大“多验”范围，创新性的将“竣工验收备案、不动产登记”纳入联合验收，进一步提高验收工作效率，促成项目早竣工、早产出。

联合验收总时限缩减为平均5个工作日内

竣工验收是建成项目投入使用的最后一道关，是确保项目质量安全的关键一环。

我市对新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程进一步扩大“联合验收”事项范围，全面实行项目竣工联合验收，切实减少建设单位多头申报、各部门多头分验，加快工程竣工验收速度，促进工程建设项目早日投入使用，创造效益。

根据项目类型和规模不同，我市联合竣工验收阶段总时限最短可以压缩到2个工作日内完成，大型复杂项目验收最长时限不超过10个工作日（不包括验收整改及复验工作时间）。

荆州市华韧钢结构有限公司建设的“新建研发楼和车间项目”，建设规模15160平方米。8月25日以联合验收方式申请验收，8月29日各部门反馈竣工验收结果，并在当天即时办理竣工验收备案，全流程办结仅耗时3个工作日。联合验收将充分运用“多测合一”的成果，不增设审批环节、不增加审批时限，推动工程建设项目联合验收流程化和标准化。

规模较大工程可申请分期分栋验收

为促进建设项目及时投入使用并发挥效益，对规模较大的工程，当分期或分栋验收部分具备独立使用功能，并应用围墙、围挡等进行独立分割；分期验收部分的建设内容未超出该部分的规划许可指标；消防、人防、给排水、供电等功能完整；具有独立的室外工程施工条件并完成设计文件内容；具有独立而完整的工程档案资料后，可申请分期、分栋验收。

由中建三局盛世荆州房地产开发有限公司开发建设的“中建荆州之星二期乾盛地块项目”在2020年初，因疫情打乱了整体开发节奏，导致部分楼栋施工进度略微滞后，项目无法按施工许可证的标段整体办理竣工验收备案。今年6月，该项目部分楼栋完工，具备交付条件，建设单位考虑到交付压力，申请对已完工的楼栋，提前开展并办理分期分栋的竣工验收和备案手续。

为确保建设单位按预售合同要求，按质按量保证已完工住宅楼如期交付，市住建局仅用2天时间，便为该项目办理了分期分栋联合验收和备案手续，化解了企业难题。

改革后企业综合经济效益提升明显

改革以前，项目验收“跑断腿、来回折腾”是阻碍企业投产的堵点和痛点，一个企业想完成项目验收需要跑7、8个部门，办理10多项审批事项，跑腿次数多达20余次，办完全部验收手续合计不下50余天。

推行联合验收改革后，改变了以往串联验收，互为前置的问题，大幅压减了验收的办理时间，助推项目早投产、早受益。

今年以来，全市共完成竣工联合验收办件175件，联合验收率提升至83%，超过全省平均60%的水平，且平均验收总时间未超过5天，与过去专项验收平均时间50天以上相比，耗时减少90%。在省工改办通报的工程建设项目审批制度改革考评排名中，3-4月、5-6月我市均位居前列。

工程建设项目竣工验收“多验合一”，极大提升了工程竣工验收效率，提升了企业群众满意度、获得感，推动全市营商环境持续向好。